晋中市人民政府办公厅 关于印发晋中市政银企合作对接 实施方案的通知

各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：

现将《晋中市政银企合作对接实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

晋中市人民政府办公厅

2017年2月24日

晋中市政银企合作对接实施方案

为进一步畅通“转型项目优势企业”融资渠道，搭建便捷化、常态化政银企合作平台，实现银企共赢发展，根据《晋中市人民政府关于扶持“转型项目优势企业”实施方案》有关要求，特制订本实施方案。

一、工作目标

以促进产业政策与金融政策有机结合、企业项目与金融资源有效对接为基本目标，按照“政府搭台、政策引导、市场运作、银企双赢”总体要求，建立并不断完善政银企对接便捷化、常态化机制，全面提高经济发展对信贷资金的吸引力和承载力，进一步拓宽转型项目优势企业融资渠道，加快培育壮大全市战略性新兴产业和特色产业，为“全面挺进全省第一方阵”提供动力支撑。

二、主要措施

（一）加强组织领导

由市政府分管副市长牵头抓总，市政府分管副秘书长负责协调，市发改委、市经信委、市财政局、市国土资源局、市环保局、市投促局、市金融服务中心、人行晋中市中心支行、市银监分局等单位积极配合。市发改委具体承办。

（二）建立联席会议制度

市政银企对接联席会议每季度初召开。会议由市发改委组织，各相关单位和各金融机构为固定参加单位。市政银企对接联席会议主要议题为：通报上次银企洽谈签约落实情况；全市转型项目优势企业进展情况和资金缺口情况；全市银行资金运行及贷款投向情况；研究国家产业政策、货币政策对企业项目融资的影响和对策；根据需求，研究举行银企洽谈或集中签约活动；其他需要研究的议题。

（三）举办常态化对接活动

每年举办2—3次专项活动，促进转型项目优势企业与金融机构深度对接，也可根据需要不定期举办专题对接活动。

1.集中对接。对符合对接范围的企业，实行一次性集中对接。

2.专项对接。根据企业规模、行业、融资需求及各金融机构的相关金融产品，实行专项对接。

3.区域对接。根据企业所在区域进行划分，针对不同区域的企业实行区域对接。

（四）建立资金需求数据库

1.建立全市转型项目贷款需求数据库。对全市转型项目进行统计，细化分类，定期更新，跟踪服务，实现全市转型项目贷款需求数据库的科学监测和动态管理。

2.建立全市优势企业融资需求数据库。对全市有融资需求的优势企业进行统计（包括企业基本情况、企业项目概况、项目市场分析、项目资金需求、企业财务状况、企业联系方式），细化分类、定期更新、跟踪服务，实现优势企业融资需求数据库的科学监测和动态管理。

（五）组织集中签约仪式

对通过政银企对接平台与金融机构达成合作意向的转型项目优势企业，由人行晋中市中心支行牵头，市直有关部门配合，组织集中签约仪式，发挥金融机构支持实体经济示范带动作用。

（六）建立跟踪反馈机制

对通过政银企合作对接平台签约的转型项目优势企业，建立跟踪反馈机制。金融机构要做好签约企业和项目资金投放工作，并定期向人行晋中市中心支行通报情况。市直相关部门要建立签约企业和项目跟踪服务、考评机制，及时向市政府报告相关情况。

三、职责分工

为构建高效的政银企对接合作机制，明确市政银企合作对接工作相关单位工作职责如下：

（一）政府部门

1.市发改委。负责建立全市转型项目贷款需求数据库，汇总转型项目资金需求，提出项目名单向金融机构推介，督促项目单位及时上报相关信息。

2.市经信委。负责建立全市优势企业融资需求数据库，汇总优势企业资金需求，提出企业名单向金融机构推介，督促企业及时上报相关信息。

3.市投促局。负责汇总全市招商引资项目资金需求，提出项目名单向金融机构推介。

4.市国土局。负责审核向金融机构推荐的转型项目优势企业建设用地合法性。

5.市环保局。负责审核向金融机构推荐的转型项目优势企业环境容量合法性。

6.市金融事务服务中心。负责协调处理转型项目优势企业与金融机构对接过程中的具体问题。

（二）金融监管及服务机构

1.人行晋中市中心支行。负责引导和督促金融机构贯彻执行相关金融政策，积极参与政银企对接工作，重点支持转型项目优势企业的推进；负责组织转型项目优势企业的政策推介及签约活动，及时做好汇总上报工作；负责对政银企对接情况进行事后跟踪，定期向市发改委通报对接情况及存在问题。

2.晋中银监分局。负责监督转型项目优势企业对接及贷款办理工作；负责介绍与项目、企业相关的最新监管政策及措施。

3.金融服务机构。积极参与政银企对接工作，负责介绍项目、企业相关信贷政策、主要信贷产品概况、规模及准入条件等；做好签约项目资金投放，并及时向人行晋中市中心支行反馈项目营销进展情况、营销成果、项目签约、项目贷款进展等情况。

（三）融资主体

转型项目优势企业要积极参与政银企对接工作，做好项目情况、企业概况、发展方向、投资计划和融资需求等真实有效的信息推介；做好融资项目申报工作，及时办理相应手续。要坚持诚信经营，按照法律法规要求和合同载明条款按期履行还款责任。