年初各地为冲刺“开门红”加紧生产，加之春节临近带动消费需求回暖，中国中小企业发展指数（SMEDI）再次出现回升。1月中小企业发展指数为89.2，比上月上升0.2点，高于2023年同期，但低于2021年和2022年同期水平，处在景气临界值100以下。其中，分行业指数为6升2降，分项指数7升1平。

节前为了赶工期，中小微企业加紧生产，开工率有所回升。对样本企业开工率调查显示，1月份，完全开工的企业占42.3%，比上月上升9.9个百分点；开工率在75%-100%之间的占12.7%，下降0.4个百分点；开工率在50%-75%之间的占18.4%，比上月下降3.1个百分点；开工率小于50%的占17.5%，下降4.9个百分点；未开工的占9.2%，下降1.5个百分点。

分行业指数6升2降。如下表所示，1月份，除社会服务业和住宿餐饮业指数均下降0.2点外，工业、建筑业、交通运输邮政仓储业、房地产业、批发零售业和信息传输计算机服务软件业指数比上月分别上升0.3、0.2、0.2、0.2、0.1和0.3点。8个分行业指数均处于景气临界值100以下。

表1 分行业指数情况

分项指数7升1平。如下表所示，1月份，除劳动力指数持平外，宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数、成本指数、资金指数、投入指数和效益指数比上月分别上升0.3、0.1、0.4、0.3、0.2、0.2和0.2点。资金指数和劳动力指数处于景气临界值100以上，宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数、投入指数和效益指数均处于景气临界值100以下，效益指数一直处于最低位。

表2  分项指数情况

分区域看，1月份，东部、中部、西部和东北地区中小企业发展指数分别为90.0、90.0、88.1和81.0，东部、中部和西部地区指数比上月分别上升0.2、0.2和0.3点，东北地区指数下降0.1点。

从1月份中小企业发展指数来看，当前中小企业运行呈现以下主要特点：

一是发展信心有所提振。我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。近期稳增长政策加力提效，中小企业对未来的信心有所增强。1月份，反映企业信心状况的宏观经济感受指数为98.8，比上月上升0.3点；自去年1月以来，一直保持在接近景气临界值100的区间内。从细项看，宏观感受指数为103.3，比上月上升0.2点，高于景气临界值100；行业运行指数为94.2，比上月上升0.3点。

二是市场预期逐步恢复。节日效应助力内需逐步回稳，市场活跃度有所恢复，消费对经济的支撑作用日益突出。1月份，市场指数为81.2，比上月上升0.4点。所调查的8个行业中，7个行业国内订单指数、6个行业销量指数和5个行业销售价格指数有所上升。

三是企业融资状况有所改善。有关部门加大对民营企业、小微企业的金融支持，不断优化信贷结构，落实好金融支持民营经济25条举措，提升金融服务实体经济质效。1月份，资金指数为100.8，比上月上升0.2点，仍处于景气临界值100以上。其中，融资指数为91.0，比上月上升0.5点。流动资金指数为85.5，比上月上升0.4点。所调查的8个行业中，6个行业融资指数、5个行业流动资金指数有所上升。

四是企业成本仍处高位。在继续优化完善减税降费政策的基础上，中小微企业的税费负担进一步降低。但由于人力成本持续上升，企业综合成本仍居高不下。1月份，成本指数为112.8，比上月上升0.3点。所调查的8个行业中，5个行业人力成本上升。

五是劳动力供求均上升。稳就业政策持续发力，劳动力供需均有所回升。1月份，劳动力指数为106.0，与上月持平。其中，需求指数为98.6，供应指数为113.5，比上月分别上升0.1点和0.1点。

六是企业投资意愿有所回升。随着市场预期逐步改善，中小企业投资信心不断恢复。1月份，投入指数为83.3，比上月上升0.2点。所调查的8个行业中，5个行业投入指数上升。

七是企业效益低位反弹。市场需求有所回暖，销售有所好转，但经营成本压力不减，企业效益状况总体仍不乐观。1月份，效益指数为74.2，比上月上升0.2点，仍处于历史较低位。

总的看，今年以来我国经济运行延续回升向好态势，增长动力不断增强，高质量发展扎实推进，但也面临诸多困难和挑战。外部环境复杂性、严峻性、不确定性依然存在，全球经济增速放缓，通胀压力仍然存在。美西方国家对我打压阻遏、脱钩断链仍在持续，加之地缘冲突的影响，加剧经济波动和风险。国内经济恢复仍处于关键阶段，周期性结构性问题叠加，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，实体经济困难增多，重点领域风险隐患凸显。特别是小微企业困难仍较突出，普遍面临经营信心不足、需求偏弱、成本上升、增收不增利、应收账款拖欠等问题，营商环境有待进一步改善。

新的一年，要继续深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，聚焦高质量发展首要任务，坚持稳中求进、以进促稳，先立后破，加大宏观调控力度，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，加强宏观政策取向一致性评估，在转方式、调结构、提质量、增效益上取得积极进展，推动新质生产力加快发展。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。落实好促进民营企业发展壮大的意见，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面出台和落实一批标志性举措。加快建设全国统一大市场，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，一体推进强市场促公平、强服务增便利、强法治稳预期、强开放提质量、强改革抓创新等工作，更加注重回应经营主体突出关切，畅通民营和中小微企业诉求反映和问题解决通道，营造稳定透明可预期的政策环境。继续加大治理拖欠账款工作力度，力争取得实效，支持中小企业专精特新发展。