晋中市工业和信息化局

各县（区、市）人民政府、开发区管委会：

2017年省下达我市节能降耗考核目标为万元GDP综合能耗同比下降3.2%，据统计部门预计，上半年全市万元GDP能耗同比增长7.8%，距离省下达目标相差11个百分点。上半年全市规模以上工业能耗累计673.84万吨标煤，比去年同期增加144.3万吨标煤，同比增长27.3%，节能形势十分严峻。8月24日，省节能领导组对我市进行了约谈，在全省十一个地（市）中，我市能耗增速十分突出，排在全省倒数第一。

     一、上半年节能情况

上半年以来多数县（区、市）能耗增速迅猛，与工业增加值增速严重失调，主观上部分县（区、市）存在重产值、轻能耗的指导思想，客观上讲，近几年新增项目的高能耗没有带来高效益的现象十分严重。上半年，全市工业能耗累计同比增长27.3%，工业增加值同比增长9.1%，工业能耗增速与工业增加值增速严重不协调。规上工业能耗增速快于增加值增速的县（区、市）分别为：昔阳规上工业能耗增速363.5%，工业增加值增速3.3%；寿阳规上工业能耗增速33.3%，工业增加值增速4.4%；灵石规上工业能耗增速18.6%，工业增加值增速7.7%；介休规上工业能耗增速35.3%，工业增加值增速27.7%；和顺规上工业能耗增速15.2%，工业增加值增速8.2%；榆次规上工业能耗增速4.1%，工业增加值增速0.1%；太谷规上工业能耗增速8.0%，工业增加值增速7.7%。

二、下一步采取措施

1、领导重视，强化责任。节能降耗工作是一项长期综合性的工作，也是一项约束性指标，面对当前形势，时间紧、任务重，在剩余四个多月的时间里，各县（区、市）主要领导要高度重视，责任到人，采取行之有效的措施，务必控制能耗过快增长。

2、坚定不移推进产业转型升级。要始终坚持产业转型升级这一主线，通过调整产业结构，从根本上扭转节能工作的被动局面。下半年要重点围绕医药、食品、清洁能源、机械制造高附加值、低能耗项目开展工作，加快现有项目的达产达效，促进新上项目的落地步伐，力争年内新进一批优势项目，从整体上降低我市的能耗水平。

3、从严控制高耗能项目上马。节能评估审查作为无审批改革试点的一项，各县（区、市）要结合无审批试点流程设计，强化项目监管，严格落实各县（区、市）能耗控制目标，从严控制高耗能项目，鼓励战略新兴产业，重点控制单位工业增加值能耗，确保工业增加值增速快于工业能耗增速，通过产业转型升级，实现绿色可持续发展。

4、进一步加大节能监察力度。节能工作政府负总责，企业是主体，在下一步工作中，要综合运用培训、宣传、重点监测、处罚等手段，对超限运营的企业加大处罚力度，对高耗能、低产出企业要采取关、停、限等措施，进一步树立企业的节能主体意识，。

5、要调动各部门工作积极性。各县（区、市）节能领导组要每月召集统计、发改、住建、交通、电力等主要成员单位，召开分析会，及时发现问题，在督促指导主要用能企业采取措施的同时，将情况上报市节能领导组办公室。

6、加大通报约谈力度。从下月开始，由每季度通报改为每月通报，对工业能耗增速快于增加值增速的县（区、市）每月进行通报，每月月底，被通报县（区、市）要报送当月情况分析及采取措施，对连续两个月被通报的县（区、市），由市领导直接约谈各县（区、市）主要领导。8月31日前，以上被通报的七个县（区、市）要以文件形式上报各自情况分析及对策。

面对我市节能降耗的严峻形势，全市上下要立即行动，采取超常规措施，力争扭转节能工作的被动局面。

晋中市节能降耗工作领导组办公室

                             2017年8月25日