晋中市工业和信息化局

市工信电信发〔2020〕25号

各县（区、市）工信局、晋中开发区经济运行部、中国移动晋中分公司、中国联通晋中分公司、中国电信晋中分公司、中国铁塔晋中分公司：

为认真贯彻中央、省、市系列决策部署，深入落实《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于转发<国务院安委会办公室关于近期典型事故情况的通报>的通知》（晋安办发电〔2020〕9号）精神，按照《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于印发<全省重点行业领域安全生产专项检查实施方案>的通知》（晋安办发〔2020〕10号）和《晋中市安全生产委员会办公室关于印发<全市重点行业领域开展安全生产专项检查>的通知》安排，深刻汲取近期通报典型事故教训，确保通信行业安全生产形势稳定向好，决定从文件下发之日起至4月30日对全市通信行业组织开展安全生产专项检查工作，具体事宜通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，强化安全生产红线意识和底线思维，坚持标本兼治、关口前移、超前辨识，本着“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，深入开展以隐患排查治理为重点的安全生产检查与整治，最大限度消除安全隐患和问题，有效管控各类安全风险，全面夯实安全生产基础。

二、工作目标

通过开展安全生产检查，集中整治通信行业安全生产事故隐患，有效防范通信行业各类生产安全事故，坚决遏制重特大生产安全事故。同时严格落实安全生产责任制和企业主体责任，有序开展安全生产检查与整治，确保通信行业安全生产形势稳定向好。

三、检查要求和范围

（一）检查要求：认真按照相关文件要求，通过安全生产检查，全面彻查安全隐患和薄弱环节，落实责任，认真整改、排除重大安全隐患，增强通信行业安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故。

（二）检查范围：移动、联通、电信三大通信运营企业及铁塔公司通信机楼、通信线路及设施、生产和营业场所等；重点检查通信在用设施安全运行情况、通信机楼防火、防雷、防盗、防灾情况、通信设施安全供电情况、安全生产应急预案及人员密集场所紧急疏散演练执行情况等。

四、检查内容

（一）各通信运营企业安全生产主体责任是否落实到位，责任分工是否明确；各类安全生产制度是否健全完善；各类建筑、设施、设备及生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；依法依规组织生产经营，加强安全管理、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。

（二）通信机楼专、兼职消防安全管理人员配置情况；通信机楼安全管理规章制度落实情况（包括租赁机房安全管理情况、合用通信机楼及机房安全责任落实情况），各环节的运行维护是否满足消防安全相关要求。

（三）通信机楼供电安全规范执行情况；线路引入、固定发电机组、移动发电机组配置情况；发电机应急调度预案及执行情况；直流电源线、交流电源线、信号线等线路敷设情况；各环节的运行维护是否满足供电系统安全的相关要求。

（四）通信枢纽和重要通信局站易燃易爆设施及电信营业场所等安全隐患彻查整治工作开展情况；重要机房、重要线路以及重点地区电信设施安全隐患（包括防火、防雷、防盗、防爆）彻查整治工作开展情况；生产和营业场所人员安全教育培训情况。

（五）各通信运营企业对运营车辆管理及使用情况等。

（六）当前疫情防控期间复工复产安全存在的风险隐患等。

五、具体要求

（一）切实抓好安全生产工作，压紧压实各方责任

各通信运营企业要深刻认识当前我市极其严峻的安全生产形势，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，切实强化安全工作的政治责任，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深刻汲取近期通报典型事故教训，举一反三，狠抓落实，全面推动落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，摸清找准重大风险，抓住关键要害，强化组织领导，压实工作措施，坚决遏制重特大事故发生，确保安全稳定向好。

（二）切实强化安全措施，坚决防范遏制事故

各通信运营企业要加大安全生产检查力度，突出重点岗位、重点环节、重点部位管控，密切关注雨天、大风、大雾等灾害性天气变化和地震、地质灾害等信息对通信线路的影响；同时加强建设、维护等外包企业和人员密集场所的人员安全管控；严格落实巡检巡查制度，有针对性地做好应对准备，坚决整治各类事故隐患，限期整改到位。

（三）切实加强应急管理，高效应对突发事件

各通信运营企业要根据节日特点加强应急准备，落实救援队伍、装备、物资等应急资源，完善应急预案，加强值班值守，严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，特别要安排好双休日和节假日的值班工作，确保一旦发生突发事故，及时有力有效应对处置。要加强对用火、用电等安全知识和逃生自救等常识的宣传，强化安全意识，提升全员安全技能和应急处置能力。

（四）各通信运营企业要把安全生产检查与安全隐患专项整治相结合，把自查工作和制度建设相结合，以查促改，以查促建，确保工作环环相扣，落到实处，着力提升安全保障水平。检查组要履行职责，敢抓敢管，对检查中发现的问题，要立即整改，彻底消除事故隐患，对因隐患整改不到位导致生产安全事故的，要严肃追究有关责任。

（五）各通信运营企业要积极配合此次安全检查工作，如实提供所需各项资料，及时安排相关人员配合，并及时报送工作动态，按照安全生产检查表（附件1）认真进行检查，注意总结工作中亮点和好的工作方法，4月10日前将安全检查实施方案、自查结果和安全检查总结报送市工信局安委办。4月底市工信局、各县（区、市）工信局和通信运营安全专家将对全市移动、联通、电信三大通信运营企业及铁塔公司进行安全生产专项检查。

联 系 人：张路       

联系电话：136******6669

附件：安全生产检查表

市工信电信发202025号附件.xls

                                                                                                          晋中市工业和信息化局

                                                                                                                                                                       2020年4月1日