晋中市工业和信息化局

市工信投资发〔2020〕72号

各县（区）工信局，开发区经济运行部：

根据省人民政府《关于促进企业技术改造工作的实施意见》（晋政发〔2017〕7号）、《关于印发<晋中市工业技术改造专项引导资金管理办法>的通知》（市工信投资发〔2019〕69号）和《关于印发<晋中市工业技术改造专项引导资金管理办法>的补充通知》（市工信投资发〔2020〕62号）》等文件，为做好2020年晋中市工业技术改造专项引导资金项目（以下简称项目）申报工作，现将有关事项通知如下：

一、支持对象及条件

（一）申报主体要求

1．项目申报单位（或母公司）须为晋中市内注册且2019年度主营业务收入1500万元以上的独立法人企业或基础电信运营企业（信息传输、软件和信息技术服务业企业营业收入1000万元以上）。

2.重点支持合资企业、出口创汇企业、高新技术企业、龙头产品企业、典型示范性企业、专精特新“小巨人”企业、市级以上（包括国家级和省级）技术中心企业，以及开展产学研合作效果显著的企业。

3.列入“信用中国（山西）”网站失信黑名单或“国家企业信用信息公示系统”严重违法失信企业名单的，不得申报。

（二）申报项目要求

1.项目符合《晋中市工业企业技术改造指导目录（2020年本）》专项要求；

2.项目没有获得过其他市级财政资金支持；

3.项目总投资1000万元以上（申请奖励类项目和企业产业扶贫专项项目、两化融合及信息化专项项目除外）；

4.项目为2019年1月1日后完工项目或在建项目，停工项目不得申报；

5.项目备案（核准）日期距申报时间不超过5年；

6.重点支持工业百日会战项目、市工信局2020年推进的35个工业转型升级重点项目和全市重点推进的产业集群项目；

7.奖励项目按照本通知开展申报工作，企业产业扶贫专项项目申报事项另行通知。

二、申报审核程序

各县（区）工信局、开发区经济运行部按照项目属地原则，组织开展项目申报工作。

项目申报企业（单位）按照本通知要求，编制报送资金项目申请报告（含承诺书）和印证材料。各县（区）工信局、开发区经济运行部严格现场审核和资料审查，出具项目申请文件和审核意见报送市工信局。

三、申报材料要求

（一）本年度申报补助和贴息类扶持的企业和项目参照附件2和附件3；申报奖励类扶持的企业和项目参照附件4和附件5。

（二）各县（区）工信局、开发区经济运行部需对上报的项目提交单个项目审查报告，并加盖单位公章。具体格式详见附件6。

（三）项目资金申请报告（含承诺书）：报告需企业以及所在县（区）工信局、开发区经济运行部审核无误后加盖骑缝章，一式十份。

（四）各县（区）工信局、开发区经济运行部需提交的材料：

1、申请文件：须单位一把手签字盖章，所附项目汇总表（见附件1）单页均需加盖公章，一式两份。

2、项目县级审查报告：一式两份。

3、电子版：项目资金申请报告（含承诺书）、各县（区）、晋中开发区经济运行部上报的申请文件电子版以光盘形式报送一式两份。其中项目汇总表格式为EXCEL文档，资金申请报告和各县（区）、晋中开发区经济运行部上报文件格式为PDF文档。

四、申报时间

第一批申报截止时间为2020年7月20日；

第二批申报截止时间为2020年8月20日。

五、工作要求

（一）各县（区）工信局、开发区经济运行部要高度重视，严格核查项目，认真审查项目申报资料。

（二）所申报的项目要按照省工信厅《关于印发<山西省技术改造专项资金项目“承诺+追溯”工作方案>的通知》（晋工信投资字〔2019〕135号）文件要求，加强项目管理，引导技改项目单位依规申报技改引导资金项目，确保项目单位诚信践诺，推进项目早日建成投产。

附件：1.晋中市工业技改专项引导资金项目专项申报联系人

2.晋中市工业技术改造专项引导资金项目申报汇总表

3.晋中市工业技术改造专项引导资金项目申请报告编写要求

4.晋中市工业技术改造专项引导资金奖励项目申报汇总表

5.晋中市工业技术改造专项引导资金奖励项目申请报告编写要求

6.项目县级审查报告

晋中市工业和信息化局

2020年6月19日

附件1：

晋中市工业技改专项引导资金项目专项申报联系人

附件2

填表说明：

1.企业性质：填写央企、省属国企、地方国企、民营企业、其他；

2.企业专题：填写合资企业、出口创汇企业、高新技术企业、龙头产品企业、典型示范性企业、专精特新“小巨人”企业、市级及以上技术中心企业以及开展产学研合作效果显著的企业。符合多项的填写多类，不属于以上类别的填写无；

3.项目所在地：具体到所在县、区；

4.申报专项：按照《晋中市企业技术改造指导目录（2020年本）》确定的方向，填写“智能制造示范专项、绿色制造推广专项、工业转型强基专项、两化融合及信息化专项、特色消费品三品工程专项、服务制造创新专项、公共平台建设专项、军民产业融合专项和优势产业集群发展专项”中的一项，不得多头申报；

5.集群名称：项目在《晋中市工业企业技术改造指导目录（2020年本）》确定的产业集群目录内的，填写所在产业集群。

6.所属行业：填写冶金、焦化、建材、食品、轻工、化工、医药、装备制造、新材料、新能源汽车、节能环保、新一代信息技术、其他其中一项；

7.已完成投资额：数据为项目申报技改引导资金项目时所完成的投资，须与承诺书中承诺已完成投资额数据一致；

8.项目亮点：填写项目实施可实现的企业、行业示范带动意义（如产品填补国际国内空白、生产工艺先进水平、生产提升率、质量水平提升率、自动化信息化水平提升率等）。明确项目实施对集群发展的作用（包含为重点龙头企业进行生产配套、补齐集群内产业链条短板、优化升级集群产品结构等情况的详细说明，以及上下游配套企业的详细名单）。

附件3

晋中市工业技术改造专项引导资金项目

申请报告编写要求

一、封面及目录

（一）封面

封面统一为“2020年晋中市工业技术改造专项引导资金项目申请报告”，标明申报单位、申报日期、申报方向和所属行业。（格式附后）

1．申报专项：填写智能制造示范专项、绿色制造推广专项、工业转型强基专项、两化融合及信息化专项、特色消费品三品工程专项、服务制造创新专项、公共平台建设专项、军民产业融合专项和优势产业集群发展专项智能制造示范专项其中之一，不得多头申报。

2．所属行业：选择冶金、焦化、建材、食品、轻工、化工、医药、装备制造、新材料、新能源汽车、节能环保、新一代信息技术、其他其中一项。

3．支持方式：选择贴息、补助其中一项。

（二）2020年晋中市工业技术改造专项引导资金项目情况表

填表说明：

1.企业性质：填写央企、省属国企、地方国企、民营企业、其他；

2.企业专题：填写合资企业、出口创汇企业、高新技术企业、龙头产品企业、典型示范性企业、专精特新“小巨人”企业、市级及以上技术中心企业以及开展产学研合作效果显著的企业。符合多项的填写多类，不属于以上类别的填写无；

3.项目所在地：具体到所在县、区；

4.申报专项：按照《晋中市企业技术改造指导目录（2020年本）》确定的方向，填写“智能制造示范专项、绿色制造推广专项、工业转型强基专项、两化融合及信息化专项、特色消费品三品工程专项、服务制造创新专项、公共平台建设专项、军民产业融合专项和优势产业集群发展专项”中的一项，不得多头申报；

5.集群名称：项目在《晋中市工业企业技术改造指导目录（2020年本）》确定的产业集群目录内的，填写所在产业集群。

6.所属行业：填写冶金、焦化、建材、食品、轻工、化工、医药、装备制造、新材料、新能源汽车、节能环保、新一代信息技术、其他其中一项；

7.已完成投资额：数据为项目申报技改引导资金项目时所完成的投资，须与承诺书中承诺已完成投资额数据一致；

8.项目亮点：填写项目实施可实现的企业、行业示范带动意义（如产品填补国际国内空白、生产工艺先进水平、生产提升率、质量水平提升率、自动化信息化水平提升率等）。明确项目实施对集群发展的作用（包含为重点龙头企业进行生产配套、补齐集群内产业链条短板、优化升级集群产品结构等情况的详细说明，以及上下游配套企业的详细名单）。

（三）目录及页码

项目申请报告由“申报报告正文”和“附件”两大部分组成，须附有目录，目录应列明所提交的项目申请报告正文、申报专项要求提供的各种文件及印证材料名称。申请报告要求正确编制页码（包括附件）。

二、正文

（一）申报单位概况

1.项目企业设立情况、股权结构及主要股东概况、历史沿革。

2.主营业务情况、现有生产、研发能力及在行业中的地位和竞争力。

3.2019年度及本年度截至申报时财务状况（数据须与附件中2019年度财务报表一致，本年度截至申报时财务数据需提供企业内财务报表）。

4.企业其他主要投资项目，未来发展战略等。

5.属于出口创汇企业的，应描述企业出口情况及近三年相关数据。龙头产品企业的，应描述龙头产品的市场份额、销售收入等情况。

（二）申报项目建设情况

1.项目概况，建设背景、建设地点及其他基本情况。

2.项目建设主要内容。

3.项目建设周期。项目总体建设时间安排，目前已完成情况，预计项目完成时间。须按下表格式以季度明确项目实施进度计划。

表一 项目建设进度表

（三）项目投资情况

1.项目投资规模、构成等内容，须明确项目固定资产投资额。申报两化融合与信息化专项的项目，应说明信息化建设的信息化硬件和信息化软件投资情况。

2.项目资金筹措方案。未完工项目须明确项目未完成投资额的资金来源，一是自筹资金，包括自有资金、注资（母公司、股东、风投、基金等）、营业利润、本项目已获取的财政资金等；二是银行贷款。同时须说明截至申报之日资金筹措进展情况。

3.项目截至申报时间已完成投资情况，数据须与承诺书中已完成投资额数据一致。

项目投资明细与已完成投资明细按表二格式填报。

表二 项目投资构成及已完成投资明细表

           单位：万元

（四）项目可行性情况

1.工艺技术方案可行性。主要建设内容和规模、产品和工程技术方案。主要设备选型和配套工程；现有技术、装备等支持配套条件的落实情况；项目采用工艺技术来源。

2.资金保障可行性。项目建设资金来源保障详细描述。

3.其他可行性分析。经济效益或效果分析，评价项目的经济合理性，包括产能规模、财务分析、风险分析等。项目实施存在的不确定因素，包括但不限于行业、政策风险；升级改造过程中的技术、人才保障等风险；项目达不到预期效果的风险等。

（五）项目效益情况

1.建设目标及主要预期指标。项目预期指标分为经济指标和技术指标两类。经济指标指项目完工投产后预期年新增税收（含计算过程）；技术指标指项目在改善环境、提高社会效益、增强技术质量水平等方面的预期指标。

2.项目的实施对企业发展在技术方面的积极作用、项目可持续发展的情况等。

3.项目对所在行业及关联产业发展的影响及带动效应。

4.项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

（六）项目符合技术改造专项情况

1.申报主体符合性描述。项目承担单位注册地、2019年主营业务收入情况描述。按照母公司符合条件报送的，应增加隶属关系描述。列入“信用中国（山西）”网站失信黑名单或“国家企业信用信息公示系统”严重违法失信企业重点承诺。申报项目是否享受市本级其他部门资金扶持情况要重点描述。

2.项目符合性描述。包括项目投资额符合性描述；项目是否享受过其他资金支持描述；项目建设进度符合性描述；项目申报专项符合性描述，针对专项工程的指标、条件、标准等进行定性、定量的描述，以及项目实施对专项的意义；为重点龙头企业进行生产配套、补齐集群内产业链条短板、优化升级集群产品结构等情况的详细说明，以及上下游配套企业的详细名单。

3.项目先进性描述，如产品填补国际国内空白、采用生产工艺先进水平定性描述，量化描述生产提升率、质量水平提升率、自动化信息化水平提升率等；节能环保类项目量化描述节能环保效益，如节能量、余热发电量、瓦斯发电量、资源综合利用量等。

4.产品先进性描述，本项目生产的产品，属于国际首创、国际领先、国内首创、国内领先或替代进口的，应对相关情况进行描述。其中，替代进口的应说明与进口产品对标情况以及市场替代情况。属于首创或领先水平的，应说明相关指标及行业内对比情况。

三、附件

（一）2020年晋中市工业技术改造专项引导资金项目承诺书（格式见后）。

（二）晋中市工业技术改造专项引导资金项目现场核查表（格式见后）。

（三）企业营业执照、2019年度财务审计报告和2020年度截止申报期财务报表（含资产负债表、利润表和现金流量表）。

按照母公司符合条件报送的，须同时附母公司营业执照、隶属关系说明和母公司2019年度财务审计报告和2020年度截止申报期财务报表（含资产负债表、利润表和现金流量表）。

（四）申报项目备案（或核准）文件复印件。

（五）申请贴息的项目，须附符合贴息范围的借款合同、相对应的借款合同借记凭证（借款借据、记账凭证）及利息单等凭证（复印件）；

申请补助的项目，提供资金证明及相关印证资料（如银行存款、注资情况、贷款合同、财政资金获得通知等可以印证项目建设资金保障的资料）；

（六）项目发票、大额合同（票号、页码应与报告正文中投资构成明细表对应）。

（七）投产项目需提供项目运行报告（格式自拟）。在建项目需提供自有资金证明。

（八）项目形象进度照片。

（九）各专项所列的附加要求。

四、其他要求

（一）资金申请报告可由申报企业自行编制。

（二）申请报告应按内容及附件顺序依次编排，装订成册，并在书脊处注明“企业和项目名称及申报专项”，各县（区）工信局（开发区经济运行部）在承诺书和《晋中市工业技术改造专项引导资金项目现场核查表》加盖公章，并对资金申请报告加盖骑缝章。

（三）资金申请报告附电子版，电子版包括主报告内容及附件扫描版，合并为一个PDF文件。

2020年晋中市工业技术改造专项

引导资金项目申请报告

项目单位名称：     （单位公章）

项  目 名 称：__________________

申 报  专 项：__________________

集 群  名 称：__________________

所 属  行 业：__________________

支 持  方 式：__________________

联   系   人：__________________

联 系  手 机：__________________

二O二O年     月

2020年晋中市工业技术改造专项引导资金项目承诺书

晋中市工业技术改造专项引导资金项目现场核查表

注：现场核查工作应保留影像资料备查。

附件4

晋中市工业技术改造专项引导资金奖励项目申报汇总表

申报单位（公章）：                                                                                       

填表说明：

1.申报奖励事项填写绿色制造推广和两化融合及信息化专项其中之一，不得多头申报；

2.项目名称填写具体申报专项中奖励类项目事项；

3.企业（单位）性质填写央企、省属国企、地方国企、民营企业、其他；

4.企业（单位）专题填写技术创新领军企业、企业技术中心企业、合资企业、出口创汇企业、高新技术企业、龙头产品企业、典型示范性企业、专精特新“小巨人”企业、军民融合创新企业，符合多项的填写多类，不属于以上类别的填写无；

5.项目所在地具体到所在县、区，属于贫困县的请标明；

6.所属行业填写冶金、焦化、建材、食品、轻工、化工、医药、装备制造、新材料、新能源汽车、节能环保、新一代信息技术、其他其中一项。

附件5.

晋中市工业技术改造专项引导资金奖励项目申请报告编写要求

一、封面

封面统一为“2020年晋中市工业技术改造专项引导资金项目申请报告”，标明申报单位、申报日期和申报奖励事项、所属行业。（格式附后）

（一）申报奖励专项：填写绿色制造推广、两化融合及信息化专项其中之一，不得多头申报。

（二）所属行业：选择冶金、焦化、建材、食品、轻工、化工、医药、装备制造、新材料、新能源汽车、节能环保、新一代信息技术及其他其中一项。

（三）支持方式：填写奖励。

（四）项目名称：

项目名称填写绿色制造推广、两化融合及信息化专项中奖励类项目事项：

1. 绿色制造推广：填写“市级绿色园区”、“市级绿色工厂、“市级绿色设计产品”、“市级绿色供应链管理企业”。

2. 两化融合及信息化：填写“国家两化融合管理体系评定”；申报“新基建项目（奖励类）专项的要明确符合晋中市加快新基建助推数字经济发展的11条措施中具体一条。

二、奖励项目情况表及目录

（一）晋中市工业技术改造专项引导资金奖励项目情况表

晋中市工业技术改造专项引导资金奖励项目情况表

申报单位（公章）：                                                                                       

填表说明：

1.申报奖励事项填写绿色制造推广和两化融合及信息化专项其中之一，不得多头申报；

2.项目名称填写具体申报专项中奖励类项目事项；

3.企业（单位）性质填写央企、省属国企、地方国企、民营企业、其他；

4.企业（单位）专题填写技术创新领军企业、企业技术中心企业、合资企业、出口创汇企业、高新技术企业、龙头产品企业、典型示范性企业、专精特新“小巨人”企业、军民融合创新企业，符合多项的填写多类，不属于以上类别的填写无；

5.项目所在地具体到所在县、区，属于贫困县的请标明；

6.所属行业填写冶金、焦化、建材、食品、轻工、化工、医药、装备制造、新材料、新能源汽车、节能环保、新一代信息技术、其他其中一项。

（二）目录页码

申请报告须附有目录，目录应列明所提交的各种文件材料名称及页码（包括附件）。

三、正文

（一）申报单位概况

1.项目企业（单位）设立情况、股权结构及主要股东概况、历史沿革。

2.主营业务情况、现有生产、研发能力及在行业中的地位和竞争力。

（二）申报奖励事项要求编制的其他内容

1.申报绿色制造推广专项中的奖励类专题要求：按照《晋中市绿色园区、绿色工厂、绿色设计产品、绿色供应链管理企业认定管理办法》执行。

2.申请两化融合及信息化专项中奖励类专题要求：

两化融合：2019年度以来通过国家两化融合管理体系评定企业。

两化融合贯标开展情况：启动贯标、贯标过程等情况;

两化融合贯标通过情况：企业在两化融合公共服务平台开展两化融合发展水平自评估情况、两化融合管理体系评定证书获得情况。

新基建项目：符合《晋中市加快新基建助推数字经济发展十一条措施》的企业和项目，具体要求详见《晋中市数字经济发展专项资金申报指南》相关通知。

四、附件

（一）2020年晋中市工业技术改造专项引导资金项目承诺书（格式见附件3）。

（二）晋中市工业技术改造专项引导资金项目现场核查表（格式见附件3）。

（三）企业营业执照或法人证书、2019年度财务审计报告或财务报表（含资产负债表、利润表和现金流量表）。

按照母公司符合条件报送的，须同时附母公司营业执照、隶属关系说明和母公司2019年度财务审计报告或财务报表（含资产负债表、利润表和现金流量表）。

（四）申报奖励事项要求提供的其他资料。

五、其他要求

（一）资金申请报告可由奖励项目申报企业（单位）自行编制。

（二）资金申请报告应按编制要求（封面及目录、正文、附件）顺序依次编排，并在书脊处注明企业项目名称及申报专项，各县（区）工信局（开发区经济运行部）在承诺书和《晋中市工业技术改造专项引导资金项目现场核查表》加盖公章，并对资金申请报告加盖骑缝章。

（三）资金申请报告以光盘形式附电子版，电子版包括主报告内容及附件扫描版，合并为一个PDF文档。

    （四）奖励类项目所附承诺书、现场核查表格式见附件3。

2020年晋中市工业技术改造专项

引导资金项目申请报告

项目单位名称：___（单位公章）___

项  目 名 称：__________________

申报奖励事项：__________________

所 属  行 业：__________________

支 持  方 式：____  奖励   _____

联   系   人：__________________

联 系  手 机：__________________

二〇二〇年   月

附件6.

XX企业XX项目县级审查报告

一、审查依据

二、申报专项名称及资金类型

三、审查项目申报条件符合情况

按照市级技术改造专项引导资金项目申报条件逐一加以说明。

四、申报企业及项目情况介绍

重点对申报企业和项目的情况做详细说明，并准确描述项目申报专项符合性。明确拟申请专项资金额度，且项目有无享受过市级其他部门的资金扶持。

五、审查程序描述

六、审查意见

科室承办人：

科室负责人：

分管领导：        

年   月   日（公章）