晋中市工业和信息化局

市工信投资发〔2020〕88号

各县工信局、扶贫办：

根据省人民政府《关于促进企业技术改造工作的实施意见》（晋政发〔2017〕7号）、《关于印发<晋中市工业技术改造专项引导资金管理办法>的通知》（市工信投资发〔2019〕69号）、《关于印发<晋中市工业技术改造专项引导资金管理办法>的补充通知》（市工信投资发〔2020〕62号）》和《关于印发<晋中市工业企业技术改造指导目录（2020年本）>的通知》（市工信投资发〔2020〕71号）等文件，为切实提升贫困地区工业发展水平，助力脱贫攻坚，现组织开展2020年度晋中市工业技术改造专项资金企业产业扶贫项目申报工作，有关事项通知如下：

一、申报条件

（一）项目承担主体要求

l.项目承担单位或母公司须为晋中市内注册、且2019年度主营业务收入1500万元以上的独立法人企业（信息传输、软件和信息技术服务业企业营业收入1000万元以上）。

2.重点支持参与晋中市企业产业扶贫且纳入市级企业产业扶贫项目库中的工业企业。

3.列入“信用中国（山西）”网站失信黑名单或“国家企业信用信息公示系统”严重违法失信企业名单的不得申报。

（二）申报项目要求

1.项目建设地址位于左权、和顺、榆社、昔阳四个贫困县境内。

2.项目符合《晋中市工业企业技术改造指导目录（2020年本）》中“企业产业扶贫”专项要求，带贫益贫成效明显，吸纳贫困劳动力务工就业人数多，辐射带动贫困户能力强，增收效果显著；重点支持粮食果蔬等农产品加工、中药材加工、禽畜加工等带动贫困农户增收效果明显的项目。

3.项目没有获得过其他市级财政资金支持。

4.项目总投资在500万元以上。  

5.项目为在建项目或2019年1月1日后完工项目。停工项目不得申报。

6.项目备案（核准）日期距申报时间不超过5年。

二、申报程序 

各县工信局、县扶贫办按照项目属地原则，组织开展项目申报和审核工作，并将通过审核的项目汇总报送市工信局。

三、申报材料

（一）县工信局、县扶贫办联合上报申请文件，一式三份，申请文件应附项目汇总表。（格式见附件1，打印并加盖公章）。

（二）项目资金申请报告（编制格式参考附件2）, 一式十份。报告需县工信局、县扶贫办加盖骑缝章。

（三）全部项目申报文件电子版以光盘形式报送，一式两份，其中项目汇总表格式为EXCEL文档，资金申请报告格式为PDF文档。

四、申报时间

项目申报截止时间为8月20日。

五、申报联系人

市工信局：刘晓颖、郭广增，0354-2639507

市扶贫办：李晶，0354-2639802   

附件：1.晋中市工业技术改造专项引导资金企业产业扶贫项目申报汇总表

      2.晋中市工业技术改造专项引导资金项目申请报告编写要求（参考）

晋中市工业和信息化局               晋中市扶贫开发办公室

                                                                 2020年7月20日 

附件1

晋中市工业技术改造专项引导资金企业产业扶贫项目申报汇总表

填表单位（盖章）：   县工信局、  县扶贫办                                                                    单位：万元、人

填表说明：

1.企业性质填写央企、省属国企、地方国企、民营企业、其他；

2.企业专题，属于2019年度省级扶贫龙头企业填写省级龙头，不属于的填写无；

3.项目所在地具体到所在市县、区；

4.申报专项填写工业转型强基专项—企业产业扶贫；

6.所属行业填写冶金、焦化、建材、食品、轻工、化工、医药、装备制造、新材料、节能环保、其他其中一项；

7.已完成投资额须与承诺书中承诺已完成投资额数据一致；

8.产业扶贫成效中，填写项目带贫益贫成效，吸纳贫困劳动力务工就业人数，辐射带动贫困户数，增收效果等对贫困地区工业能力提升作用。

附件2

晋中市工业技术改造专项引导资金企业产业扶贫项目

申请报告编写要求（参考）

—、封面及目录

（一）封面

封面统一为“2020年晋中市工业技术改造专项引导资金企业产业扶贫项目申请报告”，标明申报单位、申报日期和申报方向、所属行业。（格式附后）

1 .申报专项：填写工业转型强基专项—企业产业扶贫。

2.所属行业：选择冶金、焦化、建材、食品、轻工、 化工、医药、装备制造、新材料、节能环保、 新一代信息技术、其他其中一项。

3.支持方式：选择贴息、补助其中一项。

（二）晋中市工业技术改造专项引导资金企业产业扶贫项目申报情况表

晋中市工业技术改造专项引导资金企业产业扶贫项目申报情况表

单位：万元、人

填表说明：

1.企业性质填写央企、省属国企、地方国企、民营企业、其他；

2.企业专题，属于2019年度省级扶贫龙头企业填写省级龙头，不属于的填写无；

3.项目所在地具体到所在市县、区；

4.申报专项填写工业转型强基专项—企业产业扶贫；

6.所属行业填写冶金、焦化、建材、食品、轻工、化工、医药、装备制造、新材料、节能环保、新一代信息技术、其他其

中一项；

7.已完成投资额须与承诺书中承诺已完成投资额数据一致；

8.产业扶贫成效中，填写项目带贫益贫成效，吸纳贫困劳动力务工就业人数，辐射带动贫困户数，增收效果等对贫困地区工业能力提升作用。

（三）目录页码

申请报告须附有目录，目录应列明所提交的各种文件材料名称及页码（包括附件）。

二、正文

（一）申报单位概况

1.项目企业设立情况、股权结构及主要股东概况、历史沿革。

2.主营业务情况、现有生产、研发能力及在行业中的地位和竞争力。

3.2019年及申报项目年度财务状况（数据须与附件中2019年度财务报表一致）。

4.企业其他主要投资项目，未来发展战略等。

5.企业产业扶贫带贫益贫成效。

（二）项目情况

1.项目概况，建设背景、建设地点及其他基本情况。

2.项目建设周期。项目总体建设时间安排，目前已完成情况，预计项目完成时间。须按下表格式以季度明确项目实施进度计划。

表一：                        

项目建设计划表

（三）项目投资情况

1.项目投资规模、构成等内容，须明确项目固定资产投资额。

2.项目资金筹措方案。未完工项目须明确项目未完成投资额的资金来源，一是自筹资金，包括自有资金、注资（母公司、股东、风投、基金等）、营业利润、本项目已获取的财政资金等；二是银行贷款。同时须说明截至申报之日资金筹措进展情况。

3.项目截至申报时间已完成投资情况，数据须与承诺书中已完成投资额数据一致。

4.项目投资明细与已完成投资明细按表二格式明确。

表二：                                           项目投资构成及已完成投资明细表

单位：万元

（四）项目可行性情况

1.工艺技术方案可行性。主要建设内容和规模、产品和工程技术方案。主要设备选型和配套工程；现有技术、装备等支持配套条件的落实情况；项目采用工艺技术来源。

2.资金保障可行性。项目建设资金来源保障详细描述。

3.其他可行性分析。经济效益或效果分析，评价项目的经济合理性，包括产能规模、财务分析、风险分析等。项目实施存在的不确定因素，包括但不限于行业、政策风险；升级改造过程中的技术、人才保障等风险；项目达不到预期效果的风险等。

（五）项目效益情况

1.建设目标及主要预期指标。项目预期指标分为经济指标、技术指标、扶贫指标。经济指标指项目完工投产后预期年新增税收（含计算过程）；技术指标指项目在改善环境、提高社会效益、增强技术质量水平等方面的预期指标；扶贫指标指带贫益贫成效，吸纳贫困劳动力务工就业人数，辐射带动贫困户数，增收效果等对贫困地区工业能力提升作用。

2.项目的实施对企业发展在技术方面的积极作用、项目可持续发展的情况等。

3.项目对所在行业及关联产业发展的影响及带动效应。

4.项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

（六）项目符合技术改造专项情况

1.申报主体符合性描述。项目申报企业（单位）注册地、 2019年及申报当年主营业务收入情况描述。按照母公司符合条件报送的，应增加隶属关系描述。

2.项目符合性描述。包括项目投资额符合性描述；项目是否享受过其他资金支持描述；项目建设进度符合性描述；项目申报专项符合性描述，针对专项工程的指标、条件、标准等进行定性、定量的描述，以及项目实施对专项的意义， 详细说明项目对贫困地区工业能力提升作用。

三、附件

（一）承诺书（格式见后）。

（二）晋中市工业技术改造专项引导资金企业产业扶贫项目现场核查表（格式见后）。

（三）企业营业执照、2019年度财务审计报告和2020年度截止申报期财务报表（含资产负债表、利润表和现金流量表）。

按照母公司符合条件报送的，须同时附母公司营业执照、隶属关系说明、母公司2019年度财务审计报告和2020年度截止申报期财务报表（含资产负债表、利润表和现金流量表）。

（四）申报项目备案（或核准）文件复印件。

（五） 申请贴息的项目，须附符合贴息范围的借款合同、 相对应的借款合同借记凭证（借款借据、记账凭证）及利息单等凭证（复印件）；

申请补助的项目，提供自有资金证明及相关印证资料 （如银行存款、母公司注资、贷款合同等可以印证项目建设资金保障的资料）；

（六）项目发票、大额合同（票号、页码应与报告正文中投资构成明细表对应）。

（七）属于2019年度省级扶贫龙头企业的，须附相关证书、文件。

（八）投产项目需提供项目运行报告（格式自拟）。在建项目需提供自有资金证明。

（九）企业与贫困户签订的（两年以上）利益联结协议, 带动贫困户分年度带贫名单及其他带贫益贫证明资料。

（十）项目形象进度照片。

四、其他要求

（一）资金申请报告可由申报企业自行编制或委托第三方咨询机构编制。

（二）资金申请报告应按编制要求（封面及目录、正文、 附件）顺序依次编排，并在书脊处注明企业项目名称及申报专项，县工信局、扶贫办须在《承诺书》和《晋中市工业技术改造专项引导资金企业产业扶贫项目现场核查表》加盖公章，并对资金申请报告加盖骑缝章。

（三）资金申请报告以光盘形式附电子版，电子版包括主报告内容及附件扫描版，合并为一个PDF文件。

                              2020年晋中市工业技术改造专项

                                      引导资金项目申请报告

项目单位名称：     （单位公章）  

项  目 名 称：__________________

申 报  专 项：__________________

所 属  行 业：__________________

支 持  方 式：__________________

联   系   人：__________________

联 系  手 机：__________________

二O二O年     月

2020年晋中市工业技术改造专项引导资金项目承诺书

晋中市工业技术改造专项引导资金项目现场核查表

注：现场核查工作应保留影像资料备查。