晋中市工业和信息化局

市工信运发〔2020〕123号

各县（区、市）、开发区工业和信息化主管部门、各有关工业园区管理机构：

按照省、市各级关于推进安全生产专项整治工作的安排部署，为进一步推进我市工业园区专项整治工作开展，现就有关工作通知如下：

一、专项整治范围

我市经各级政府、部门正式批复成立的工业园区：寿阳煤化工循环经济工业园（寿阳）、阳煤晋东煤电化产业园区（昔阳）、平遥煤化工业园区（平遥）、山西新能源汽车·机械装备制造区（开发区）、榆次工业园区（开发区）、灵石中煤循环经济园区（灵石）、介休化工循环经济工业园（介休）、榆社化工园（榆社）、榆社资源综合利用产业园（榆社）

二、整治内容

按照我省工业园区专项整治方案，分为安全管理体制、生产源头管控、安全预防控制体系、高风险园区管控、信息化建设及应急保障五个方面（内容详见附件）

三、工作要求

1.加强组织领导，建立综合协调机制。各县（区、市）、开发区工业和信息化主管部门要会同本级有关部门、工业园区管理机构建立综合协调机制，明确日常管理、安全监管等有关工作职责。

2.明确整治内容，逐项检查整改。各县（市、区）、开发区工业和信息化主管部门、各工业园区管理结构要对照省、市各级文件要求，对照工业园区安全生产管理重点内容，逐项自查检查，形成自查报告及问题台账，对检查自查过程中发现的问题，要会同有关部门推进整改，推进专项整治工作顺利完成。

3.高度重视专项整治，形成工作合力。各县（市、区）工信局、各工业园区管理机构要强化工业园区安全生产风险隐患排查治理力度，实现工业园区自查检查全覆盖。要会同有关部门建立安全生产例会制度，会商研判风险，统筹协调解决重大问题，形成齐抓共管、分工明确、协同高效的管理模式。

各单位接通知后（相关工业园区管理机构由属地工信部门负责通知），请迅速贯彻落实，于11月18日前报送属地工信部门、工业园区管理机构工作联系人及联系方式，11月30日前报送园区自查报告（电子版和扫描件，按照工业园区安全管理重点内容逐项对照，并提供相关印证资料）和问题整改情况，每月底前报送相关工作推进情况。

联系人：陈延 张路

联系电话：2639527

附件：工业园区安全管理重点内容

                                                                        晋中市工业和信息化局

                                                                         2020年11月13日

工业园区安全管理重点内容

一、综合管理及基本情况

1.批复成立时间，批复单位，批复文件及相关规划文件。

2.是否纳入经济技术开发区管理（如纳入开发区管理，提供开发区相关规划及批复文件）

3.园区内企业名单、在建项目

二、安全管理体制方面

（一）监管体制

1.是否明确园区内安全生产监督管理机构

2.园区内所有企业是否明确监管责任和行业安全管理责任机构

3.监管执法力量情况，是否针对高危行业强化监管力量

（二）一体化管理

1.是否将安全生产工作纳入全面工作统筹

2.公共设施、上下游产业链、应急救援等力量是否一体化管理

3.安全生产例会制度执行情况

（三）企业主体责任

1.强化企业负责人安全生产第一责任人责任

2.企业安全技术和管理团队是否建立

3.专职消防队是否建立，根据要求建立安全事故工艺处置队情况

4.监管部门日常执法检查情况

二、生产源头管控

（一）规划布局

1.是否根据国土空间规划统筹园区区域布局

2.是否园区产业定位、管理体制、发展方向

3.设立、扩区、调区等情况

（二）项目准入

1.园区是否明确项目准入条件，是否有“禁限控”目录

2.是否承接其他地区管理退出的落后产能

3.是否建立完善企业不符合安全要求退出机制

（三）企业布局

1.企业是否满足安全防护距离相关标准要求

2.是否在危化品企业安全防护距离内布局劳动密集型、人员密集场所

3.园区内防护距离不符合要求企业，整改及实施情况

（三）公共设施

1.园区内水、电、气、风、污水处理配套情况

2.公用管廊、道路交通情况

3.应急救援、消防设施及通道配套情况

三、安全预防控制体系

（一）风险评估

1.是否组织开展整体风险评估

2.是否确定安全容量，实施总量控制，并采取相应措施

（二）隐患排查

1.企业建立安全风险分级管控和隐患排查治理情况

2.是否建立公共设施隐患排查治理提质并组织排查治理，保障公共设施安全运转。

（三）重大隐患治理

1.是否存在涉爆粉尘、液氨制冷、危化品停车场、建设施工、受（有）限空间作业等情况，并开展专项治理

2.不具备法律法规或标准要求的安全生产条件企业，停产停业整顿及关闭情况，吊销证照情况

（四）承包商管理

1.是否建立完善承包商入园作业管理制度，对入园施工，检维修及技术服务等作业进行记录

2.企业对承包商现场安全管理和安全防护措施情况

（五）封闭化管理

1.推进封闭化管理及控制人员、车辆进出情况

2.高风险功能区封闭化管理情况

四、高风险园区管控（根据园区实际情况检查自查）

（一）化工园区评估

1.化工园区安全风险评估分级推进及结果

2.是否按照分级要求，进行整改及项目落地要求

（二）冶金有色聚集区

1.高温熔融金属、冶金煤气、深井铸造等重点领域执法检查情况

2.有关企业安全风险管控和隐患排查治理机制

3.设备升级改造情况

4.企业应急管理情况

五、信息化建设及应急保障

（一）监管信息化

1.智慧园区建设、集约可视化监管信息平台建设情况

2.是否对企业、重点场所、重大危险源、基础设施安全风险监控预警

（二）应急处置保障能力

1.园区应急预案体系情况

2.企业应急准备工作情况

3.园区内应急救援力量统筹及演练情况

4.公共应急物资储备保障情况