晋中市工业和信息化局

市工信发〔2021〕33号

机关各科室，市转型综改促进中心、工业和信息化服务中心，各县（区、市）工信局、开发区经济运行部：

现将《晋中市工业和信息化局2021年“百千万”亿行动计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                                                                                                                                        晋中市工业和信息化局

                                                                                                                                                                                                                                              2021年3月22日

晋中市工业和信息化局2021年“百千万”亿行动计划

市委四届十次全体会议暨市委经济工作会提出，“十四五”期间要紧盯激活市场主体、发展壮大产业、推动项目落地三大主攻点，全力实施“百千万”亿行动计划。结合部门职责实际，市工信局将从工业企业、工业产业、工业项目三个方面着手，制定本行动计划，扎实有序汇聚工业转型发展的内生动能。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，认真贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神，从“企业、产业、项目”三个层面共同发力，通过培育龙头企业、提升支撑产业、引进“六新”项目，进一步激活市场主体、增强产业优势、做实项目厚度，扎实有序落实市委提出的全力实施百亿企业、千亿产业、万亿投资项目“百千万”亿行动计划，为工业经济高质量、高速度发展积蓄内生动能，努力加快构建现代工业产业体系。

二、行动目标

1.龙头企业突出“做强”。“十四五”时期，培育壮大安泰集团、吉利汽车、阜榆化工、东方希望、山煤光伏、宏圣建科（晋建构件园）、嘉源谷国际贸易港、美锦氢能、中煤晋中、平遥煤化等10个百亿级企业。同时推动保罗专用车、尚太锂电、聚源煤化、昌盛焦化、汾西矿业、宏源新能源、海纳铁塔、寿阳建筑物流园等企业超50亿元，逐步向百亿企业迈进。

2.优势产业突出“做长”。实施以“建链补链延链强链提链”为主的“产业筑链工程”。围绕全省14个战略性新兴产业集群，加快推进新能源汽车、高端装备制造、新材料、现代食品、现代医药、信创业（光伏电池及组件）、现代煤化工以及现代物流八个百亿级产业集群，“十四五”期间培育形成千亿级新兴产业。

3.转型项目突出“做新”。常态化推进“工业项目”百日会战，打好“六新”突破攻坚战，坚持龙头牵引、系统布局，抢占“六新”发展制高点，夯基垒台，积厚成势。“十四五”期间要引进工业项目投资力争达到4000亿元，其中“六新”项目投资力争达到1000亿元。2021年重点抓好总投资712亿元，年度投资227亿元的30个市级重点工业转型项目，带动全市经济转型升级。

三、2021年重点任务

（一）实施百亿企业行动计划，激发壮大市场主体。

1.围绕百亿企业培育抓实项目建设。东方希望年产60吨/年金属镓项目年内投产，阜榆精细化学品一期、山煤10GW太阳能电池一期、美锦氢能汽车零部件、保罗汽车产业园一期等项目年内部分投产，山西建筑产业园二期、尚太锂电二期项目建成投产，加快山西嘉源谷国际贸易港、两渡产业园煤焦物流项目开工建设进度，推动平遥煤化煤层气项目年内开工，推进中煤九鑫年产200万吨焦化、聚源煤化年产300万吨煤焦化、昌盛焦化年产180万吨焦化、宏源富康年产15万吨精细化学品等技改项目建设。

2.围绕壮大规上企业规模抓实“小升规”培育。持续推动“百强千企万户”工程，加大培育“小升规”企业力度，确保全年净增规上工业企业143户，争取年内规上企业数量稳定在800户、总产值突破2000亿元。深入推进大众创业、万众创新，优化审批流程，开辟绿色通道，促进小微企业蓬勃发展、未来产业“无中生有”。

3.围绕百亿企业做强抓实扶持政策支持。围绕做强安泰，省市县三级联动建立5亿元的企业纾困基金，力争年产值达到200亿元以上。围绕做强吉利，实施电动、甲醇和汽油车生产并举策略，保证汽油车年产3万辆以上，年产值确保80亿元、力争达100亿元以上。

（二）实施千亿产业行动计划，发展壮大战略性新兴产业。

1.做大做强五个百亿产业集群，每个集群今年产值全部达到100亿元以上。新能源汽车实现产值100亿元，重点以吉利汽车、美锦能源为带动，支持关键零部件配套企业集聚发展，加快美锦氢燃料电池动力系统和中铁汽车列车通用集装箱等项目建设，建设全省一流新能源汽车产业基地。高端装备制造实现产值110亿元，重点以经纬纺机、太重榆液为带动，建成国际一流智能纺机和国内一流液压元器件示范创新链，加快联安矿用巡检机器人等项目建成投产，推动装备制造提质升级。现代煤化工实现产值100亿元，以聚源煤化、昌盛煤化为带动，进一步拓展产品链，优化调整产品结构，重点抓好福马针状焦及配套焦油加工、昌盛煤化甲醇生产等项目建设。现代食品实现产值110亿元，重点以北方和海玉两大功能食品园为带动，做强功能食品，发挥平遥牛肉园、红星白酒园、梁汾醋业、昔阳压饼等支撑作用，带动全链条壮大。现代物流实现产值150亿元，以中鼎物流为带动，加快构建现代智慧物流体系，重点推动平安晋中物流园和普洛斯仓储中心达效，加快中储物流、苏宁二期、中通物流等项目建设。

2.加快培育信创、新材料三个未来百亿产业集群。现代医药实现产值35亿元，以广誉远、德元堂为带动，倾力打造高品质医药产业，抓住广誉远上市公司回归晋中机遇，提升龟龄集、安宫牛黄丸等核心产品市场占有率，加快德元堂原料药等技改项目建设。新材料实现产值30亿元，以尚太锂电为带动，加快培植产业竞争力，重点抓好华舜锂电池负极材料、傲天金属镁、福诺欧全氟醚橡胶等项目建设。信创业（光伏电池及组件）实现产值15亿元，以晋能光伏为带动，突出抓好晋能3GW和山煤10GW光伏电池及组件、百信2030创新基地等项目建设，加快壮大产业规模。以优质项目推动向百亿产业集群迈进。

3.实施好焦化产业的提档升级。重点打造“介休-灵石”两大焦化产业集聚区。重点推进实施好聚源煤化300万吨、昌盛180万吨、安泰220万吨、天星101万吨等六个大机焦项目，持续引进一批类似河北鸿瑞集团一次性医疗防护丁腈橡胶手套高效能化产企业，全年力争产值达到240亿元。

（三）实施“六新”项目投资计划，为高质量转型发展积蓄动能。

打好“六新”突破攻坚战。坚持龙头牵引、系统布局，抢占“六新”发展制高点，夯基垒台，积厚成势。新基建，实施“5G+工业数字化转型”行动，持续推进“两化融合”，支持具备条件的企业建设数字化车间、智能工厂，以数字化、智能化赋能产业转型升级。再建5G基站2000座，力争实现5G县县通。新技术，以技术改造、技术进步、技术创新为突破，打造技术创新生态系统，持续提升晋能光伏太阳能电池技术、中晋冶金气基还原铁技术、辉宏环保“热平衡”和“光触媒”等技术的全球先进优势。新材料，着重在碳基新材料、高分子新材料和半导体新材料上持续发力，优存量引增量，加快推动尚太锂电负极材料、平晶光电等项目达产达效。新装备，推动产业向价值链高端和产业链核心迈进，重点聚焦高端新装备产业关键核心技术，做优新能源汽车装备，做精智能纺机整机制造，做大高性能液压元器件智能化装备，做实美锦氢燃料商用车及核心零部件、阿凡达机器人等项目。新产品，强化重点高新技术企业产品研发和科技攻关，瞄准未来前景，突出地方资源和市场优势，推动吉利新一代甲醇汽车、和顺银海锋源硅钢特种绝缘材料等项目投产达效。新业态，强化新一代信息技术、互联网、物联网与产业深度融合，做大成丰、智讯等网络货运平台，推动山西金科智慧城、嘉源谷国际贸易港等项目建成达效，加快培育文旅康养、家政医疗、电子竞技等新业态。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由市工信局局长崔雪波同志为组长，党委班子其他成员为副组长，相关科室负责人为成员的市工信局2021年“百千万”亿行动计划领导小组。统筹全方位负责推进全局“培育百亿企业、打造千亿产业、引进‘六新’项目”工作，做实基础产业、壮大新兴产业、培育未来产业，加快构建支撑高质量转型发展的现代产业体系。

（二）培育产业生态。构建企业、产业、项目良性互动的生态系统是现代产业高质量发展的必然要求。市县两级工信系统干部要坚持系统观念，强化生态思维，在推动传统产业提质升级、稳住基本盘的同时，要着力聚焦“六新”，致力战略性新兴产业培育。实施“产业筑链工程”，建立产业链链长和产业联盟会长“两长制”，三措并举加快壮大新兴产业。

（三）做实项目盘子。坚持“转型为纲、项目为王”，全闭环、全周期、全方位推动转型项目建设，以转型项目大推进引领经济社会快发展。持续深化“工业项目储备专项行动”，动态充实工业项目建设库，常态化推进“工业项目”百日会战，一般性工业项目建设周期保持在2年以内，全市开发区工业投资占全市的一半以上,做实稳固发展的“新动能”。项目推进中要及时预警、动态拯救，坚决防止“半拉子”和“烂尾”工程。

（四）配强要素支撑。树立要素跟着项目走的服务理念，强化土地、劳动力、资本、数据、技术、企业家等生产要素市场化高效配置。发挥既有产业基础和潜力优势，突出县域间错位发展和互补发展，畅通要素流动渠道，健全要素市场运行机制，降低生产运营成本，助力点燃招商引资、项目建设、企业发展的“新引擎”。

（五）打造创新引擎。坚持把创新放在转型发展全局中的突出位置，提升企业、产业、项目的整体创新力和核心竞争力。力争R&D经费投入强度进入全省前列。做强山西智创城4号基地创新平台，吸引更多优质科创团队、省级以上重点实验室落户。深化与大学城“产学研”合作，搭建成果转化中试平台。突出政策引才、项目聚才，探索建立人才引进与企业技术创新相结合的机制体制。

（六）强化服务保障。坚持政企联动，一集群一专班政府帮扶、一产业一链长龙头带动，发挥市转型综改促进中心作用，按照“六最”营商环境要求，聚焦项目建设、企业帮扶、市场开拓，形成帮扶合力，坚持一线工作法，情况在一线掌握，问题在一线解决，方案在一线制定，打造一线服务项目和企业的“铁军”，提供全方位的高效服务。

附件：市工信局2021年“百千万”亿行动计划领导小组

市工信局

2021年“百千万”亿行动计划领导小组

 组  长：崔雪波  市工信局党委书记、局长

 副组长：侯春生  市工信局党委委员

                          市转型综改促进中心主任

王永明  市工信局党委委员、副局长

王艳龙  市工信局党委委员、副局长

王英权  市工信局党委委员、副局长

陈玉斌  市工信局党委委员、副局长

成  员：周争光  市转型综改促进中心副主任

郭  芳  市工信局信息科科长

彭  鹏  市工信局产业科科长

姚聚斌  市工信局审批科科长

陈  延  市工信局运行科科长

刘晓颖  市工信局节能科科长

王  彬  市工信局综合科科长

刘红梅  市工信局节能科负责人

领导小组办公室设在综合科，办公室主任由综合科科长王彬担任，成员由刘飞、李宁洁、方家颖、胡依峰、张纪花、陈俊组成，具体负责行动计划中涉及的重点企业、重点产业、重点项目的进度跟踪以及保障措施的落实。